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过去70年,中国崩溃论从来没有停止过,但是中共都挺了过去。 历经了大进、文革、东欧共党政权垮台、苏联解体等各种内外危机与冲击,是什么原因让这个世界仅存的共党政权之一,可以维系这么久? 未来还可以长期存续下去吗?

2019年10月1日是中党建立政权的70周年,也就是中华人民共和国的70周年国庆。

1949年10月1日,毛东在北京天门广场的城楼上,对群众宣布中华人民共和国中央人民政府成立。

70年来,从大进到文命,中共遭遇了许多外界认为可能会导致政权崩溃的危机。 1978年改革开放之后,又历经东欧共党政权相继垮台,1991年苏联解体的冲击,中国崩溃论总是不绝于耳。 但是,这个全世界仅存的共党大国,不但存续下来,国力还与日俱增,连欧美先进国家也都备感压力,甚至威胁。

究竟这个在民主国家眼中,没有民主、自由与人权的威权专制国家,为什么可以存续这么久? 在当前愈来愈大的内外政治与经济压力的挑战下,未来还能不能维持已经取得的发展成果?

湾新生代研究中国政治体制的代表人物之一,中央研究院政治学研究所副研究员蔡文轩在《天下》的专访中,尝试回答了这两个大问题:

共治国三支柱:笼络菁英、善用科技、快速学习

共为什么可以牢牢地掌控中国的执政权,其实不少西方学者也有分析过,有三个主要原因。

第一个原因,就是中共是一个非常善于笼络菁英的政党,吸纳了全中国各领域最优秀的人才。 只要你在你的领域有些名望或成就,共党就会想把你吸纳为党员,来为党、为祖国效力。 即便你没有成为党员,中共也会给你一个民主党派人士的头衔。

阿里巴巴共同创办人马云,就是最好的样板。 事实上,马云对中共起到的作用,可能不会小于任何政治局常委,中国现在要搞互联网金融,就必须靠马云帮忙。 所以2017年底中共十九大时,大家才会开玩笑地说,马云可能会入常。

这些各领域、各行各业有成就的菁英和共党的结合,对中共维持政权的稳定,起到很大的作用。

第二个原因,是中共非常善用最新的科技来管理群众。

90年代中期,国际舆论与学界最热门的话题之一,是讨论网络科技的出现会不会成为第四波民主化的推手,因为网络让讯息的传递和联系变得非常快速,让过去缺乏发声渠道,以及不容易彼此串联的群众,得到一个强大的工具,中共对此也很担心。

但一、二十年过去了,中共却成为全世界最善于运用网络科技的组织,把它变成国家的统治机器,用来强化社会的管控和维稳,防止民众串联。 (延伸阅读:政府在看你,2000万个摄影机时刻监视,中国最大AI独角兽商汤:这样更安全)

我们可以从世界革命的历史中看到,革命的爆发,大部份都是基层群众和上层菁英结合在一起,才有可能推翻一个政权。 在中共的统治下,菁英阶层和党结合在一起,基层群众又受到党的强力管控,群众没有菁英协助,可能连怎造反都不知道。

至于中共可以这么快速吸收、学会运用网络科技,原因就在于它是一个非常善于学习的政党,也是中共政权可以存续的第三个重要原因。 不论对象是谁、主题是什么,只要有助于中共进行国家管理和维稳,都会积极地学习。

共事实上已经进化成像一个大公司一样,七名常委就像是公司的七名大股东,利用最新的科技,管理中国这家公司。 企业本来就不会搞民主选举,干部的选拔是看绩效与表现,让他们在不同部门历练,然后一层一层往上爬,也鼓励各层级彼此竞争。

平心而论,中共走到今天,确实解决掉很多中国发展上的困难与麻烦,或许也可以说,走出了人类历史上政治制度一个特殊的典范。 在民主国家中,几乎找不到可以像中共一样的政权,可以在这么短的时间,让几亿人脱贫、解决这么多问题。

但这并不意味着,中共可以高枕无忧,政权内部没有任何问题存在。

会矛盾加剧,考验中共治理能力

毛邓时代,中国社会的意态比较单一,政府的任务与功能也比较单纯,毛东就是搞最传统的马列那一套理论,邓平时代就是发展经济。

但现在经济发展起来了,人民有钱了,社会也愈来愈复杂了,要处理的社会矛盾愈来愈多,考验中党的治理能力。

其中贫富分化就是最大的社会矛盾之一,解决这个问题,对中共政权的存续是个很重要的关键,所以习平才会把「脱贫」当作他施政的「三大攻坚战」(脱贫、化解重大风险、防制污染)之一。

不过,中共政权最大的挑战,甚至是危机,可能还是在政权本身的内部,特别是权力继承的问题。 中国到目前为止的发展与取得的成果,是建立在一个非常脆弱的人治基础上。

如果说,中共像是一家企业,用极有效率、专家治理的方式管理中国是优点,那也可能会有很多家族企业没有解决继承问题,就会富不过三代的问题。 在民主国家,虽然相对没有效率,但有权力继承与转换的制度,制度如果好,就算是狗或猴子当总统,或许都没关系,因为体制会自己运作,是一个比较可长可久的制度。

现在的中国,经济制度和政治制度的差距实在太大,经济发展在某些层面,可说已经有先进国家的水平。 但在政治制度与权力转移上,却远远跟不上,没有一个健全的制度,确保经济发展成果可以持续运行下去。

没有接班制度,是中共政权最大不稳定来源

民与胡涛时代,本来形成了一个中共总书记与最高领导阶层的接班惯例,但到了习平时代,都被破坏掉了。 习平现在高度集权,连党的最高决策机构——政治局常委会的功能,都有被他弱化的迹象,取而代之的是由他亲自担任主席,由过去的领导小组演变而来的几个委员会。 (延伸阅读:中国逢九必乱? 习平在怕什么)

同时,他透过脱贫等各种方式与运用新科技,将中共的党组织与控制力,覆盖到中国所有角落,把共党的执政根基,立足到每一个中国乡镇。

未来十年,只要习平身体够好,在中共强大的党机器运作下,要解决目前遭遇的几个大挑战,或许不是太大的问题。 就算无法解决,中共可能也会用尽各种办法,把问题拖住,让社会不会陷入动乱。

但10年、20年之后,习平要如何把政权和平稳定地交给他信任的人手上,难度实在太大了。 从这个角度看,中共政权与中国经济发展成果的长期存续,并不是很乐观的。

平走的,实在是一着险棋。